Америка против всех. Геополитика, государственность и глобальная роль США: история и современность - Яковенко А. В.
Кроме того, США сохраняли монополию на ядерное оружие вплоть до лета 1949 г., когда в СССР была испытана собственная атомная бомба.
Опираясь на свое военное доминирование, США вновь попытались взяться за переустройство мира по выгодным им шаблонам. Однако теперь Вашингтону приходилось учитывать интересы СССР, роль которого в достижении решающего перелома в войне попросту невозможно было отрицать, тем более что военно-морскому и военно-воздушному доминированию американцев Москва противопоставила беспрецедентную в мировой истории сухопутную мощь. В этой ситуации Белому дому пришлось договариваться.
В отличие от Первой мировой войны, по итогам которой так и не сложилось работоспособного и, самое главное, инклюзивного инструментария стабилизации международных отношений, из Второй мировой войны человечество вышло с развитой системой глобального управления. После 1945 года сформировались принципы для согласованного регулирования мировой системы на межгосударственной основе при обязательном учете интересов ведущих держав мира, прежде всего США и СССР, которые сыграли решающую роль в разгроме германского фашизма и японского милитаризма. Организация Объединенных Наций, при всех ее недостатках, стала работающим механизмом профилактики разрастания противоречий между великими державами до уровня открытого конфликта.
В этом отношении важно обратить внимание на глобальные экономические итоги Второй мировой войны. Конфликт внес решающий вклад в преодоление кризиса американской экономики. Гигантские государственные инвестиции вместе с жестким регулированием экономики помогли окончательно преодолеть Великую депрессию. Военно-промышленный комплекс потребовал большое количество рабочей силы, что позволило окончательно побороть безработицу. Важнейшим работодателем стали и сами американские вооруженные силы, через которые за время войны прошли 16 млн человек.
Однако не только американская экономика преобразилась в результате Второй мировой войны. Более важным является то, что под американские интересы была подстроена вся международная финансовая система. В 1944 г. представители 44 государств собрались в США на Валютно-финансовой конференции объединенных наций, более известной как Бреттон-Вудская (по месту ее проведения). В результате была выработана договоренность о создании Международного валютного фонда, Международного банка реконструкции и развития, а также о переходе к золотому стандарту. Поскольку к концу войны Вашингтон сосредоточил в своем распоряжении больше половины мировых золотых запасов (немалый вклад внесли выплаты Великобритании и СССР за военные поставки), данная модель наилучшим образом отражала американские интересы.
Бреттон-Вудская система просуществовала до 1978 г., когда США в одностороннем порядке отказались от золотого стандарта (произошел переход к Ямайской системе), однако Бреттон-Вудские институты (к ним позднее добавился Всемирный банк и Всемирная торговая организация) и самый «дух Бреттон-Вудса» существуют и в наши дни. Следует отметить, что советская делегация принимала участие в работе конференции, однако СССР не подписал ее итоговые документы.
В результате перехода к новой системе международных экономических отношений была закреплена возможность США оказывать непосредственное влияние как на глобальные рынки, так и на развитие отдельно взятых стран. За долларом был закреплен статус мировой валюты. Был провозглашен отказ от экономического национализма, то есть защиты государствами национальных экономик в пользу стратегии открытых рынков, что в полной мере отвечало интересам США, ставших экономикой номер один в мире. Все это в совокупности позволило американцам создать эффективные экономические инструменты влияния на суверенные государства. По сути, началась тотальная долларизация мировой экономики, проводившаяся через Международный валютный фонд. Вскоре многие страны, которые в довоенное время успешно проводили самостоятельную финансовую, торговую и промышленную политику, по сути, потеряли экономический суверенитет, попав в зависимость от решений Федеральной резервной системы США.
Как и в 1918 году, в 1945 году США осуществили передел мира с той разницей, что теперь у них уже не было влиятельных соперников из числа атлантических стран — Великобритании и Франции. Кроме того, передел заключался не в изменении границ или колониальных захватах, а в установлении экономического контроля. МВФ, МБРР и позднее Всемирный банк стали незаменимыми инструментами в этом процессе. Вашингтон прекрасно понимал, что Вторая мировая война подвела черту под существованием классических колониальных империй. Пройдет всего несколько лет после победы, как Англия потеряет Индию, Нидерланды — Индонезию, «парад суверенитетов» прокатится по африканским странам, затем наступит очередь Алжира и французского Индокитая. В индустриальном плане колонии были слабо развиты, являясь преимущественно поставщиками ресурсов для метрополии. В этих условиях масштабные финансовые вливания в развивающиеся экономики становились удобным способом установить контроль Вашингтона над тем или иным государством. Была разработана специальная экономическая теория, которая обещала бывшим колониям быстрый экономический рост и ускоренную индустриализацию. На практике это привело к созданию системы неоколониализма, когда формально суверенные государства оказывались полностью подконтрольны заокеанскому правительству.
Американский контроль был установлен не только над слаборазвитыми странами. План, разработанный под руководством Дж. Маршалла, ставшего после войны госсекретарем, предусматривал оказание масштабной финансовой помощи государствам Западной Европы. Согласно плану, США выделяли субсидии и беспроцентные займы европейским государствам, которые шли на восстановление промышленности и сельского хозяйства, разрушенного войной. При этом реципиентами помощи стали не только участвовавшие в войне Великобритания, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Австрия, Греция, но и сохранявшие нейтралитет Швеция, Ирландия, Исландия, Португалия, Швейцария, Турция. Позднее План Маршалла распространился на ФРГ. Наибольшие вливания были сделаны в экономику Англии и Франции, затем следовали ФРГ, Италия и Нидерланды. Таким образом, США смогли закрепить позиции американского капитала в пяти ведущих промышленных державах Европы [322].
План Маршалла был также применен в Японии и ряде других восточноазиатских стран. Следует отметить, что план послевоенного экономического восстановления с наибольшим успехом был осуществлен именно в Японии. В этой стране была наиболее последовательно внедрена американская модель развития, которая имеет в своей основе уже описанную выше спираль государственного долга, подогреваемую активной деятельностью военно-промышленного комплекса. Особенности японского варианта американской модели развития ярко выявляются в наше время, с переходом страны к так называемой абэномике. События ближайших лет неизбежно поставят перед этой моделью развития те же самые проблемы, которые уже не первый год стоят перед Вашингтоном. Наиболее простым, по всей видимости, окажется классическое американское решение — наращивание международной напряженности и провоцирование вооруженных конфликтов.
В ФРГ, попавшей в непосредственную оккупацию союзников, проводился процесс денацификации, затрагивавший не только физических лиц, но и предприятия. Под видом «очищения» германской экономики от милитаристской составляющей американские оккупационные власти занимались ликвидацией корпораций-конкурентов и перестройкой промышленности по удобной им модели. В результате новая западногерманская экономика оказалась не менее милитаризованной, чем это было во времена Третьего рейха.
Побежденная Германия принесла США не только экономические дивиденды и стратегические позиции в центральной Европе. В Третьем рейхе были разработаны поистине революционные технологии, о существовании многих из которых на Западе даже не догадывались. Немецкие ученые достигли значимых результатов в области реактивной авиации, ракетостроения, ядерной энергии, радиолокации, электроники, акустики. Большие достижения были сделаны в химии, медицине, биологии. Для того чтобы максимально использовать германский технологический потенциал, по приказу Трумэна была развернута секретная операция «Скрепка» [323]. Официальный приказ, утвержденный президентом, особо оговаривал, что речь идет о добровольной вербовке ученых, которые не состояли в национал-социалистической партии и не были убежденными нацистами. Насколько искренен был Трумэн, отдавая этот приказ, свидетельствует хотя бы тот факт, что ключевая фигура будущей американской космической программы В. фон Браун ранее был признан союзными властями «явной угрозой безопасности» из-за своего нацистского прошлого. Впрочем, это не помешало ему оказаться в США и продолжить работу теперь на Вашингтон. Разумеется, вопрос о том, в какой степени его решение было добровольным, остается открытым.
