Верховный суд СССР - Коллектив авторов (читаем книги бесплатно txt) 📗
О рекомендациях Совета его председатель доводит до сведения Председателя Верховного Суда СССР, а в необходимых случаях и Пленума Верховного Суда СССР.
На заседаниях Совета присутствуют члены Верховного Суда СССР, консультанты; нередко приглашаются ученые, не являющиеся членами Совета.
Члены Научно-консультативного совета могут присутствовать на заседаниях Пленума Верховного Суда СССР и участвовать в обсуждении общих вопросов. Нередко члены Научно-консультативного совета не только выступают на Пленуме, но и включаются в состав комиссий для доработки проектов руководящих разъяснений.
Члены Научно-консультативного совета проводят большую работу, участвуя в обобщениях судебной практики, непосредственной подготовке проектов руководящих разъяснений, выступая с лекциями перед работниками Верховного Суда СССР.
За годы существования Совета проведено более 50 заседаний, большинство пленарных. Например, в 1972 году состоялось 4 пленарных заседания Научно-консультативного совета, на которых обсуждались проекты постановлений Пленума Верховного Суда СССР о порядке применения судами законодательства об охране природы, о судебной практике по делам о хищениях государственного и общественного имущества, о самогоноварении, о практике применения судами Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье и др. Проводились также заседания секций.
В соответствии с Положением Научно-консультативный совет при Верховном Суде СССР оказывает, когда это необходимо, методическую помощь в организации работы научно-консультативных советов при Верховных судах союзных республик. Члены Совета выезжают на места, существует обмен информацией о работе научно-консультативных советов при Верховном Суде СССР и Верховных судах союзных республик114.
Значение, которое придается Научно-консультативному совету при Верховном Суде СССР как органу по укреплению связи науки с практикой, подчеркнуто в постановлении Президиума Верховного Совета СССР от 21 августа 1968 г., включившем Совет в структуру Верховного Суда СССР.
Большую роль в укреплении связи судов СССР и союзных республик с юридическими научными и учебными учреждениями, в повышении теоретического уровня работы судебных органов, в привлечении их внимания к трудам ученых-юристов, совершенствовании деятельности научно-консультативных советов имело то обстоятельство, что Научно-консультативный совет при Верховном Суде СССР вскоре после образования провел ряд научно-теоретических и научно-практических конференций, на которых были рассмотрены многие актуальные вопросы, представлявшие интерес как для судебных органов, так и для юридических научных учреждений, для правовой науки в целом.
Например, в июне 1966 года Научно-консультативный совет при Верховном Суде СССР и судебные коллегии Верховного Суда СССР провели научно-практическую конференцию, посвященную вопросам совершенствования судебной деятельности. На конференции присутствовало около 300 ученых и практических работников, в том числе председатели научно-консультативных советов при Верховных судах союзных республик, судебные работники, в том числе и работники военных трибуналов, а также ученые из различных союзных республик.
Конференция дала богатый материал для подготовки законопроектов по вопросам, касающимся работы судов, повышения эффективности мер уголовного наказания, применения законодательства об условном осуждении, условно-досрочном освобождении, ответственности за совершение повторных преступлений. Эти материалы были использованы при подготовке руководящих разъяснений. Рекомендации конференции были учтены при составлении планов работы юридических научных учреждений, в частности Всесоюзного института по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности.
В мае 1967 года было проведено расширенное заседание Научно-консультативного совета при Верховном Суде СССР, явившееся, по существу, научной конференцией. В его работе наряду с работниками Верховного Суда СССР и членами Научно-консультативного совета при Верховном Суде СССР участвовали председатели Верховных судов союзных республик, члены научно-консультативных советов при этих судах, руководители юридических и научно-исследовательских институтов и учебных заведений, ученые, работники судебных органов и ряда ведомств, представители печати — всего более 200 человек. Был рассмотрен вопрос о дальнейшем укреплении связи судебных органов с юридическими научными и учебными учреждениями. На заседании были подведены некоторые итоги выполнения судебными органами, научными и учебными учреждениями постановления ЦК КПСС от 16 июня 1964 г. «О мерах по дальнейшему развитию юридической науки и улучшению юридического образования в стране».
Докладчики и выступавшие высказали критические замечания и внесли ряд предложений, направленных на успешное выполнение постановления ЦК КПСС, обновление и совершенствование существующих форм укрепления связи юридической науки с судебной практикой.
Участники дискуссии высказали, например, пожелания о создании института усовершенствования судебных работников. В настоящее время в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 июля 1970 г. «О мерах по улучшению работы судебных и прокурорских органов» создан Всесоюзный институт усовершенствования работников юстиции.
Были учтены и предложения о расширении выпуска юридической литературы, в особенности сборников, справочников, комментариев и других необходимых в работе судов изданий.
В марте 1968 года Научно-консультативный совет при Верховном Суде СССР провел научно-практическую конференцию, посвященную проблемам совершенствования законодательства и судебной практики по делам о преступлениях несовершеннолетних.
Итоги дискуссии, проведенной на конференции, имели важное значение для подготовки руководящих разъяснений по делам о несовершеннолетних, и в частности постановления Пленума Верховного Суда СССР от 12 сентября 1969 г. «О судебной практике по делам о вовлечении несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность».
В ноябре 1968 года Научно-консультативный совет провел научную конференцию, посвященную проблемам научной организации труда судебных органов. В работе этой конференции, как и предыдущих, участвовали ученые и практические работники союзных республик115.
По итогам конференции в Верховном Суде СССР были разработаны мероприятия, направленные на совершенствование научной организации труда в судах, обеспечение их необходимой техникой, освоение новых методов обработки статистических данных и ведения кодификационной работы.
Верховным судам союзных республик было рекомендовано также обсудить с участием ученых, как внедряется НОТ в работу судов, и наметить практические меры по решению этой проблемы.
В некоторых республиках, например в Литовской ССР, вопросы научной организации труда рассматривались на специальной научной конференции.
Конференции привлекли внимание ученых к вопросам научной организации труда в судах. Эта тема стала разрабатываться в научно-исследовательских учреждениях; в юридических журналах стали публиковаться статьи, посвященные использованию техники в судах, органах прокуратуры и МВД.
В марте 1970 года Научно-консультативный совет при Верховном Суде СССР совместно с Методическим советом Прокуратуры СССР и Ученым советом Всесоюзного института по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности провел научную конференцию, посвященную 100-летию со дня рождения В. И. Ленина.
50-летию образования СССР и задачам дальнейшего укрепления социалистической законности была посвящена научно-практическая конференция, проведенная в ноябре 1972 года Прокуратурой СССР, Министерством юстиции СССР, Институтом государства и права Академии наук СССР, Всесоюзным научно-исследовательским институтом советского законодательства с участием Верховного Суда СССР.
В мае 1973 года Верховный Суд СССР участвовал в проведении совместно с Министерством юстиции СССР, Прокуратурой СССР, Министерством внутренних дел СССР и Всесоюзным обществом «Знание» Всесоюзной научно-практической конференции «Правовое воспитание трудящихся и укрепление социалистической законности».
