Политика и рынки. Политико-экономические системы мира - Линдблом Чарльз (книги бесплатно полные версии .TXT) 📗
Некоторые сомнительные умозаключения
Расстройство личности
Прочая критика рыночной системы — не вполне по существу. Встречаются утверждения о расстройствах психики или искажениях культурных факторов, например о том, что жизнь в промышленном районе в отличие от проживания в сельской местности наносит урон личности. В данном случае ясно, что критика должна быть направлена против индустриализации, так как это всемирное явление, не ограниченное рыночными системами. Другие критики говорят, что при рыночных системах одни люди могут контролировать других, и эти отношения вредны для обеих групп. Но такой контроль — очевидное проявление всякой организованной общественной жизни, ведь при любой системе одни люди контролируют других. Иные заявляют, что рыночная система ставит людей в отношения конкуренции друг с другом. Однако в таких же отношениях конкуренции за рабочие места, за власть и карьерный рост люди находятся друг с другом и в авторитарных системах. Прочие утверждают, что отношения обмена заставляют людей вместо сотрудничества заниматься собственными личными делами. Однако на деле отношения обмена приводят к такой высокой степени сотрудничества в международном разделении труда, которой не достигал еще ни один альтернативный механизм.
Аристотель считал, что обмен является надлежащим для человека занятием, если ограничен удовлетворением его скромных потребностей. Но он же полагал, что обмен развращает человека, если становится его главным занятием или средством получения неограниченных доходов. Через две тысячи лет после него Джон Раскин писал: «...В сообществе, управляемом только законами спроса и предложения, но защищенном от неприкрытого насилия, богатыми становятся, как правило, люди предприимчивые, решительные, гордые, алчные, методичные, разумные, лишенные воображения, нечувствительные и невежественные. Бедными же остаются люди совершенно глупые, абсолютно мудрые, ленивые, безрассудные, скромные, задумчивые, скучные, обладающие богатым воображением, чувствительные, хорошо информированные, непредусмотрительные, склонные к периодическим или импульсивным припадкам злобы, недалекие плуты, явные воры, а также преисполненные милосердия, справедливые и благочестивые»13.
На протяжении всей истории мысли скрытое неприятие обмена периодически становилось явным (среди прочих, у Монтескье и, конечно, у Маркса). Оно ярко выразилось, например, в древних моральных и правовых установлениях против ростовщичества. Даже если в подобных высказываниях не отмечаются конкретные недостатки рыночных систем, наподобие указанных нами, следует признать наличие такого неприятия — так же, как и растущего отвращения к бюрократии.
Пренебрежение будущим
Утверждают также, что рыночные системы пренебрегают будущим. Допустим. Вероятно, во всех системах люди не заглядывают слишком далеко в будущее. Однако рыночные системы не обязательно меньше ориентированы на будущее, чем альтернативные системы; в рыночных системах часть будущего можно купить. Если в рыночной системе владелец каких-то природных ресурсов сочтет, что в будущем они станут более редкими, у него появится мотивация вывести их с рынка сейчас, чтобы воспользоваться более высокими ценами в будущем. Если он еще не стал владельцем этих ресурсов, у него появится мотивация купить их и сохранять до будущих времен — что и обогатит его, и сохранит ресурсы.
Критика современной радикальной экономической теории
Наконец, новая школа радикальных экономистов утверждает, что капитализм является источником преступности, расизма, сексизма и военной экспансии14. Если термин «капитализм» обозначает частнособственническую рыночную систему, то связь между этими проблемами и такой системой не является очевидной. Эти проблемы — ровесники человечества; они появились гораздо раньше, чем рынок и система частного предпринимательства. В современном мире они присутствуют и в коммунистических, и в развивающихся странах. У нас нет доказательств того, что в какой-то одной системе эти проблемы стоят острее, чем в другой, или того, что они обусловлены какими-то конкретными свойствами рыночных институтов. Можно утверждать, что частнособственнические рыночные системы характеризуются определенными эксплуататорскими чертами, и можно было бы утверждать, что в эксплуатации заключен корень всех проблем. Однако во всех альтернативных системах также присутствует эксплуатация.
Когда-нибудь может оказаться, что в частнособственнических рыночных системах такие характерные черты, как расизм и сексизм, держатся прочно, в то время как другие политико-экономические системы от них постепенно отказываются. Например, Китай демонстрирует, что в условиях авторитарной системы можно добиться чрезвычайно быстрого прогресса в движении к равенству полов. И тем не менее вплоть до настоящего времени все указывает на то, что различия между странами по этому вопросу объясняются особенностями культуры и истории, а не экономической структуры. Коммунистический Китай можно, наверное, считать менее сексистским, чем Советский Союз, но более сексистским, чем Швеция.
К некоторым из этих проблем, например, отчуждению, мы вернемся позже. При рассмотрении любой из них мы не должны упускать из виду те малозаметные косвенные пути (даже если они пока лежат за пределами нашего понимания), посредством которых политико-экономические институты могут воздействовать на такие атрибуты общества, как уровень преступности или дискриминация по половому или национальному признаку. Нет сомнений, что некие прочные связи между этими явлениями и институтами частного предпринимательства и рынка могут быть выявлены. То же относится и к другим политико-экономическим системам. Дело в том, что ни в одной из систем данные явления не исчезают; тем или иным образом они сохраняются, хотя и в разной степени, во всех системах.
Последствия для государства и политики
Составляя список недостатков рынка, экономисты не включили в него отрицательное воздействие рыночной системы на государство и политику. Это белое пятно в их анализе. Экономисты правы, считая, что в некоторых отношениях функционирование рыночной системы упрощает функционирование государственного и политического аппарата, поскольку путем обмена между частными лицами решаются задачи социальной организации, которые в ином случае были бы возложены на правительство. Экономисты правы и тогда, когда считают, что рыночные системы помогают поддерживать либеральную демократию. Кстати, об этой поддержке мы узнаем в одной из последующих глав. Однако экономисты упускают из виду то, как именно усложняет задачи управления и в некоторых отношениях ограничивает власть государства тот факт, что наиболее важные решения принимаются рынком, а не правительством. В частности, экономисты упускают из виду определенные угрозы демократии, обусловленные властью рынка. Все эти осложнения и угрозы следует считать ограничениями рыночных систем. Их анализ будет содержаться в нескольких последующих главах.
Охват рыночной системы
Позвольте вновь указать, что наш список ограничений рынков имеет целью только выяснение характерных особенностей рыночной системы. Мы не высказываем оценок и суждений, как Аристотель, Раскин или Маркс. И для того, чтобы кратко определить не слабости (их слишком много и они слишком сложны, чтобы их можно было изложить в упрощенной форме), а задачи, которые невозможно решить рыночными методами, полезно ответить на заключительный вопрос: чего может добиться организация, действуя через обмен и рынок, если ей разрешить данные методы, и что именно ей можно разрешить?
