Online-knigi.org
online-knigi.org » Книги » Научно-образовательная » Политика » Газета "Своими Именами" №16 от 07.12.2010 - Автор неизвестен (читать книги онлайн бесплатно полностью .TXT) 📗

Газета "Своими Именами" №16 от 07.12.2010 - Автор неизвестен (читать книги онлайн бесплатно полностью .TXT) 📗

Тут можно читать бесплатно Газета "Своими Именами" №16 от 07.12.2010 - Автор неизвестен (читать книги онлайн бесплатно полностью .TXT) 📗. Жанр: Политика. Так же Вы можете читать полную версию (весь текст) онлайн без регистрации и SMS на сайте online-knigi.org (Online knigi) или прочесть краткое содержание, предисловие (аннотацию), описание и ознакомиться с отзывами (комментариями) о произведении.
Перейти на страницу:

Также это подразделение разбиралось бы в деле «жемчужного прапорщика», который обозвал митингующих петербуржцев хорьками, а потом избил одного из них резиновой дубинкой.

Служба внутренних расследований будет больше, чем существующая ДСБ (5000 человек), — около 10 000 сотрудников.

Начальники будут разные

Новая служба, по словам собеседника, будет подчиняться напрямую министру внутренних дел. «И это ее главное отличие от ныне действующего ДСБ», — говорит источник издания. В функции ДСБ входит борьба с коррупцией среди сотрудников милиции, пресечение случаев превышения должностных полномочий, а также защита самих милиционеров и членов их семей. По мнению экспертов, с этими задачами департамент справляется крайне неэффективно.

Сегодня департамент собственной безопасности подчиняется начальникам округов, то есть УВД. «Получается, что сотрудники ДСБ находятся в равных условиях с теми, за кем они должны следить, — со следователями, с патрульными, с гаишниками, с бойцами ОМОНа. У них у всех общий начальник, — говорит адвокат коллегии адвокатов «На Малой Дмитровке», полковник милиции в отставке Евгений Черноусов. — И эта система не позволяет эффективно пресекать беспредел внутри милиции».

По словам Черноусова, начальники УВД заинтересованы в том, чтобы на поверхность всплывало как можно меньше случаев нарушений закона его подчиненными. «Каждое такое преступление бьет по их карьере», — говорит полковник в отставке.

Чтобы исправить эту ситуацию, Служба внутренних расследований будет выведена за рамки полиции. «Служба будет более независимой от местных полицейских чинов», — говорит источник.

«Что же касается ДСБ, то после реформы его задачи, скорее всего, сузятся только до обеспечения безопасности сотрудников полиции и их семей», — добавляет собеседник «Труда».

Устроить слежку

По мнению экспертов, у этой идеи есть здравый смысл. Но одного переподчинения будет мало.

«Чтобы эта служба работала эффективно, она должна в основном заниматься оперативно-розыскной деятельностью, — считает председатель координационного совета Профсоюза сотрудников милиции Москвы Михаил Пашкин. — Сейчас же в ДСБ в основном занимаются тем, что перекладывают бумажки. А штат оперативников у них очень скупой».

«По-хорошему, за полицейскими нужно организовать настоящую слежку, — добавляет Черноусов. — Причем следить необходимо за всеми — начиная с патрульных и заканчивая начальниками». Для этого, по словам полковника в отставке, сотрудники Службы внутренних расследований должны ставить телефоны полицейских на прослушивание, следить за их передвижениями на улице и фиксировать это все на камеру. «Конечно, проконтролировать всех невозможно, — утверждает Черноусов. — Зато каждый сотрудник полиции будет всегда знать, что за ним в любой момент может следить так называемая внутренняя полиция». Эту практику, как говорит Черноусов, уже давно и успешно применяют власти США.

Независимые камеры

Еще одним обязательным условием для новой службы, по мнению экспертов, должна стать установка камер наблюдения во всех отделениях и участках полиции. Порядка 80% преступлений милиционеры совершают на своих рабочих местах, говорит источник «Труда». Если человека затащили в участок, то там из него уже могут выбить любые показания и сделать невиновного преступником, поэтому очень важно, чтобы участки и отделения находились под постоянным контролем. При этом доступ к записям, по его словам, должна иметь только Служба внутренних расследований. Они должны опечатывать камеры, а если выяснится, что кто-то пытался стереть запись, наказывать начальника отделения.

На самом деле уже сейчас камеры установлены почти во всех участках, однако никакой пользы они не приносят. «Главный по участку может легко уничтожить записанное видео и придумать отговорку: например, запись случайно повредилась, — рассказал один из московских милиционеров. — И ему ничего за это не будет».

Надо подчинить службу президенту

Эксперты говорят, что идея создания такой службы — здравое начинание, но сомневаются, что на практике она сможет справиться со своими обязанностями.

В частности, правозащитников смущает то, что работать в этой службе будут сотрудники милиции, перешедшие из других департаментов, либо те, кто попал под сокращение. «В такую службу должны входить те, кто не связан с МВД, — говорит Алексей Симонов из Фонда защиты гласности. — Иначе ее сотрудники будут повязаны со своими бывшими коллегами. А это ни к чему хорошему не приведет».

Помимо этого, часть сотрудников новой службы составят специалисты из департамента собственной безопасности. «А этот департамент пользуется очень дурной репутацией. Его считают одним из самых коррумпированных департаментов в МВД», — говорит Михаил Пашкин.

Самым главным упущением, которое допустили создатели новой службы, — это то, что они не решились сделать ее полностью независимой от Министерства внутренних дел. «Нынешняя инициатива является полумерой, — говорит Пашкин. — Службу внутренних расследований нужно подчинять либо ФСБ, либо президенту». С ним соглашается и Черноусов.

«Когда я служил в милиции при СССР, за нами следили из КГБ, — вспоминает полковник в отставке. — Этих ребят боялись. Мы постоянно помнили, что они прослушивают наши телефоны, что они за нами следят».

Источник в МВД подтверждает, что в ведомстве есть люди, которые хотят сделать новую службу подотчетной президенту. «Однако у них, скорее всего, ничего не получится», — добавляет он.

Судя по всему, в МВД намного больше людей не хотят, чтобы «полиция для полицейских» была действительно эффективной и независимой. В итоге гражданам, как и прежде, придется самим защищать себя от милиции, а со следующего года — от полиции.

Зарубежный опыт

Специальная комиссия по расследованию полицейской коррупции была создана американскими властями в 1970 году. Комиссия подчиняется федеральным властям. В каждом штате есть подразделения этой комиссии — управления внутренних расследований. Самое крупное управление — нью-йоркское. Здесь на 35 тысяч полицейских приходится 700 агентов из управления внутренних расследований. Главный принцип работы таких агентов — это скрытность. Они наподобие шпионов внедряются во все полицейские подразделения.

В управлении внутренних расследований сотрудники работают не более пяти лет — ротация кадров идет постоянно.

Задача агентов: выявлять среди полицейских коррупционеров, наркоманов и тех, кто превышает должностные полномочия.

Самые частые нарушения, которые удается пресечь агентам: кражи во время обысков, а также использование полицейского значка для получения бесплатной еды в забегаловках. При этом агенты раскрывают и более крупные преступления. Так, в 2007 году на скамью подсудимых попал Бернард Керик — экс-комиссар полиции Нью-Йорка. Его уличили во взятках и уклонении от уплаты налогов. Сейчас бывший главный нью-йоркский полицейский ожидает своего приговора в суде.

«Труд», С сокращением

НУ, НЕ ЛЮБЛЮ Я ПАЛАТКИ. ОДНАКО…

Похоже, «идея царя» у нас неистребима. Беда в том, что она является прямым следствием тезиса об исключительности (нации, её «передовой части», отдельных «наци»…), которая имеет очень давние корни и, похоже, всё более и более развивается в стране. Есть смысл заглянуть в прошлое. Для того хотя бы, чтобы лучше понять нынешнее, истоки тупика.

Один немец с польскими корнями перед смертью утверждал, что он предвидит вселенскую анархию и потрясения, победу людей Добра, если только власть на Земле будет в их руках, и всеобщий мир тоже; люди Добра преодолеют абсурдные границы между расами, нациями и классами, ибо существует лишь иерархия личностей, но зато это – как считал тот немец – иерархическая лестница немыслимой длины, лестница в небо! …Умер он в психбольнице.

Перейти на страницу:

Автор неизвестен читать все книги автора по порядку

Автор неизвестен - все книги автора в одном месте читать по порядку полные версии на сайте онлайн библиотеки mir-knigi.info.


Газета "Своими Именами" №16 от 07.12.2010 отзывы

Отзывы читателей о книге Газета "Своими Именами" №16 от 07.12.2010, автор: Автор неизвестен. Читайте комментарии и мнения людей о произведении.


Уважаемые читатели и просто посетители нашей библиотеки! Просим Вас придерживаться определенных правил при комментировании литературных произведений.

  • 1. Просьба отказаться от дискриминационных высказываний. Мы защищаем право наших читателей свободно выражать свою точку зрения. Вместе с тем мы не терпим агрессии. На сайте запрещено оставлять комментарий, который содержит унизительные высказывания или призывы к насилию по отношению к отдельным лицам или группам людей на основании их расы, этнического происхождения, вероисповедания, недееспособности, пола, возраста, статуса ветерана, касты или сексуальной ориентации.
  • 2. Просьба отказаться от оскорблений, угроз и запугиваний.
  • 3. Просьба отказаться от нецензурной лексики.
  • 4. Просьба вести себя максимально корректно как по отношению к авторам, так и по отношению к другим читателям и их комментариям.

Надеемся на Ваше понимание и благоразумие. С уважением, администратор online-knigi.org


Прокомментировать
Подтвердите что вы не робот:*