Конспект лекций по курсу «Политология» для студентов всех форм обучения и специальностей - Кафедра Гуманитарных Дисциплин
международных субъектов на мировой арене.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
– система исторически
сложившихся, относительно устойчивых установок, убеждений,
представлений, проявляющихся в непосредственной деятельности субъектов
политического процесса. Сочетает политические знания и политическую
практику. Субъектами политической культуры выступают государство,
партии, группы, личности.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ– система взаимодействующих
органов, учреждений (партий, государства, общественных союзов,
объединений и т.п.), создаваемых классами для осуществления своих
политических целей. Партия, как наиболее активная часть класса, руководит
государством, которое, будучи материальной физической силой, занимает
центральное место в политической организации общества. Политические
организации различных классов действуют соответственно в различных
направлениях.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ– система приемов, методов, форм,
способов осуществления политической власти в обществе, своего рода
функциональная характеристика власти.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ– вид общественного сознания,
охватывающий всю совокупность чувств, настроений, взглядов,
представлений, идей и учений, отражающих политическую жизнь общества
или направленных на политическую организацию и систему политических
отношений.
ПРЕЗИДЕНТ(от лат. – сидящий впереди) – выборный глава
государства в большинстве стран с республиканской формой правления;
выборный руководитель некоторых общественных учреждений; высшее
должностное лицо компании, корпорации.
РАВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО– принцип избирательной
системы, предполагающий наличие следующих условий: 1) каждый
избиратель должен обладать одинаковым числом голосов (чаще всего одним,
но возможны и др. варианты, напр., в ФРГ избирателю предоставляются два
голоса: первый – для выборов депутатов по избирательному округу, второй –
для выборов в бундестаг по земельному списку); 2) нужно, чтобы каждый
депутат представлял (примерно) одинаковое число избирателей; 3)
недопустимо деление избирателей на разряды (курии) по имущественному,
национальному, религиозному или иному признаку.
РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ. Теория Р.в. была создана несколькими
исследователями политики: Дж. Локком, в большей степени Ш. Монтескье и
в ее современной форме авторами «Федералиста» (А.Гамильтоном, Д.
Мэдисоном и Д. Джем). Основные положения теории Р.в. следующие: 1)
законодательная, исполнительная и судебная власти представляются
различным людям и органам согласно конституции; 2) все власти равны и
автономны, ни одна из них не может быть устранена любой другой; 3)
никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными
конституцией другой власти; 4) судебная власть действует независимо от
политического влияния, судьи пользуются правом длительного пребывания в
должности. Судебная власть может объявить закон недействительным, если
он противоречит конституции.
В современном мире Р.в. – характерная черта правового государства.
Эффективное Р.в. обеспечивается на практике не только благодаря
реализации вышеназванных положений, но также в результате использования
механизма сдержек и противовесов, в создание которого большой вклад внес
Мэдисон. Не доверяя власти, он старался сделать так, чтобы сила каждой из
трех властей была относительно равной, чтобы каждая власть действовала
как страж против злоупотреблений двух других.
Сдержками и противовесами Мэдисон называл частичное совпадение
полномочий трех властей. Так, несмотря на то, что Конгресс –
законодательный орган, президент может наложить вето на законы, и суды
могут объявить акт конгресса недействительным, если он противоречит
конституции. Судебная власть сдерживается президентским назначением и
ратификацией Конгрессом этих назначений на должность в органы судебной
власти. Конгресс сдерживает президента своим правом ратифицировать
назначения в органы исполнительной власти, и он же сдерживает две другие
ветви своей властью ассигновывать деньги.
РЕЖИМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ– совокупность форм и методов
осуществления политической власти, отражающая уровень политической
свободы в обществе.
РЕСПУБЛИКА(от лат. – общественное дело) – форма правления, при
которой источником власти признается народ и формирование высших
органов власти имеет выборный характер; государство, управляемое
системой выборных органов.
РЕФЕРЕНДУМ(от лат. – то, что должно быть сообщено) –
всенародное голосование (опрос) с целью выявления мнения общества по
какому-либо государственно важному или общественному вопросу.
СИСТЕМА ПАРТИЙНАЯвключает в себя совокупность партий
(правящих и оппозиционных), принимающих участие в борьбе за власть и в
ее осуществлении.
СИСТЕМА ПОЛИТИЧЕСКАЯпредставляет собой сложную,
разветвленную совокупность различных политических институтов,
социально-политических общностей, форм взаимодействий и
взаимоотношений между ними, в которых реализуется политическая власть.
СИСТЕМЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕпредставляют собой особый
политический институт, связанный с организацией выборов (очередных,
внеочередных, дополнительных) политических деятелей способом
проведения голосования и определения его результатов, а также с
распределением мандатов между партиями.
ТЕОКРАТИЯ(от греч. – бог и власть) – религиозно-мистический
принцип истолкования власти, согласно которому верховным ее носителем
является Бог, осуществляющий ее через пророков, служителей церкви и
царей, королей, императоров.
ТОТАЛИТАРИЗМ– определенный тип политической системы и
общества, характеризующийся всеобъемлющей идеологизацией и
политизацией общественной жизни, гипертрофией власти и поглощением ею
гражданского общества, отсутствием свободы личности, всепроникающим
контролем со стороны слившегося воедино партийно-государственного
аппарата над гражданами, подчинением всей социальной системы
коллективным целям и официальной идеологии.
ФЕДЕРАЦИЯ– форма государственного устройства, в которой
входящие в состав государства территориальные единицы (штаты, земли,
провинции, кантоны, республики и т.п.) обладают значительной
политической, экономической и культурной самостоятельностью и имеют
собственное административно-территориальное деление.
ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ– способ организации верховной власти в
государстве, выражающий ее источники и принципы взаимоотношений
различных органов ветвей власти между собой. Может быть
республиканской (имеет выборные органы власти) и монархической – имеет
единовластного верховного главу, обычно передающего свои полномочия по
наследству.
ФРАКЦИЯ(от лат. – разламывание). 1. Организованная группа членов
политической партии, проводящая ее политику в парламенте, органах
местного самоуправления, в общественных организациях. 2. Группировка
внутри партии, имеющая идейную и организационную платформы, которые
отличаются в решении некоторых проблем от основной политической линии
и установок партии.
ЭЛЕКТОРАТ– круг лиц, обладающих правом голоса при выборах в
органы государственной власти или межгосударственных организаций
(например, в Европейский парламент).
ЭЛИТА ПОЛИТИЧЕСКАЯ– группа (или совокупность групп),
выделяющаяся из остального общества влиянием, привилегированным
положением и престижем, непосредственно и систематически участвующая в
принятии решений, связанных с использованием государственной власти или
