Черты и силуэты прошлого - правительство и общественность в царствование Николая II глазами современ - Гурко Владимир Иосифович
163*
Главноуправляющий Собственной Его Величества канцелярией по ведомству учреждений императрицы Марии имел статус т. н. «главноуправляющего независимой частью», и был подчинен непосредственно императору. Главноуправляюший состоял в том же II классе, что и министры, и так же был непосредственным докладчиком императора; но при этом он не входил в Комитет министров, и не был членом Государственного совета по должности, участвуя в совете лишь при рассмотрении дел своего ведомства.
164*
Н.В.Шидловский имел гимназическое образование.
165
См.: Тернер Ф.Г. Государство и землевладение. Т. 1–2. СПб., 1896–1901; Он же. Вопросы, возникающие по предмету улучшения быта крестьян. Извлечение из данных, представленных губернскими совещаниями Министерству внутренних дел. СПб., 1902.
166*
Промысловый налог состоял из нескольких отдельных налогов, взимаемых с разных предприятий и лиц по разным принципам. В частности, предприятия, обязанные публичной отчетностью (то есть, фактически, акционерные общества) уплачивали дополнительный сбор с прибыли по прогрессивной шкале (от 3 до 12 % прибыли), причем ставка налога определялась исходя из отношения прибыли к уставному капиталу.
167*
Департамент Уделов в составе Министерства императорского двора был ведомством, управлявшим общим имуществом императорской фамилии (удельным имуществом) — преимущественно доходными землями и лесами, а также капиталами, доходы от которых распределялись между членами императорской фамилии. Также в управлении Уделов находилась существенная часть недвижимых имуществ, принадлежащих монарху по должности (так называемые «государевы имущества»), а также и некоторые личные имущества монарха.
168*
Атаманы (полное название должности — наказные атаманы) казачьих войск традиционно назначались из генералов, не принадлежащих к казачьему сословию.
169
Демонстрация студентов 4 марта 1901 г. на площади перед Казанским собором в Петербурге, протестовавших против применения «Временных правил» 1899 г. об отдаче в солдаты участников студенческих волнений, была жестоко разогнана полицией, казаками и жандармами. По неофициальным данным было несколько убитых и свыше 100 раненых. Около 1 тыс. человек были арестованы. Пытавшийся остановить избиение член Государственного совета кн. Л.Д.Вяземский получил императорский выговор «за вмешательство в действия полиции при прекращении уличных беспорядков» (Искра. 1901. № 3. Апрель).
170*
Так как размеры пенсий чиновников, предусмотренные действующим законом, не удовлетворяли даже минимальным жизненным потребностям, то к началу 20 века правительство стало массово (до 3–4 тыс. пенсий в год) назначать т. н. «усиленные» пенсии, размер которых устанавливался индивидуально. Эти пенсии, как назначавшиеся не по закону, рассматривались Комитетом министров. Разумеется, при таком положении дела Комитет министров был перегружен мелкими пенсионными делами, не соответствующими задачам и статусу высшего государственного учреждения.
171*
В понятиях эпохи Гурко «прибалтийский» есть то же самое, что и «Остзейский»; этот термин обозначает Эстляндскую, Курляндскую и Лифлянскую губернии, то есть, приблизительно, современную территорию Эстонии и Латвии. Территория, приблизительно соответствующая современной Литве, в терминах Гурко является частью Северо-Западного края.
172*
Гурко пользуется бюрократическим жаргоном своей эпохи, разумея под «сферами» круг придворных лиц, которые, не имея формально отношения к работе исполнительной власти и законодательному процессу, могли влиять на принимаемые решения за счет доверительных личных отношений с императором.
173
Если хочешь облагодетельствовать весь мир, начинай со своего дома (фр.).
174
Юбилейное заседание, посвященное столетию Государственного совета, учрежденного 30 марта 1801 г., ввиду того что 30 марта 1901 г. приходилось на Страстную пятницу, состоялось только 7 мая 1901 г. Действительному члену Петербургской академии художеств И.Е.Репину предложено было «с высочайшего соизволения» написать «большую картину», изображающую юбилейное заседание. Работа над картиной (400*887 см, 80 фигур) велась с участием учеников художника — Б.М.Кустодиева и И.С.Куликова и была завершена в 1903 г.
175
Комната эта впоследствии, при перестройке Мариинского дворца в 1906 г. для его приспособления под Государственный совет нового устройства, была уничтожена, войдя в состав нового обширного зала заседаний Совета. (Прим. автора)
176*
Причисленными (к какому-либо ведомству) именовались чиновники, не занимавшие штатной должности. Эти лица могли получать разнообразные поручения от начальства и выполнять их либо бесплатно, либо с оплатой за счет каких-либо нештатных сумм. Часть причисленных была, по существу, стажерами, а другая часть не имела поручений и, ничего не делая и не получая содержания, просто сохраняла за собой права государственной службы (не выслуживая при этом пенсии). Для лиц, уже занимавших штатную должность, перевод в причисленные считался наказанием.
177*
Еженедельное издание, в котором публиковался более широкий круг нормативных актов, чем те, которые затем включались в Полное собрание и законов и кодифицировались в виде изменений в Своде законов.
178*
Продолжительность отпусков чиновников не устанавливалась нормативна, но нормальным считался месячный отпуск.
179*
Эту штатную должность (имевшуюся только в Государственной канцелярии) не следует смешивать с почетным званием статс-секретаря Его Величества, не связанным с конкретной должностью и значительно более престижным. зависело многое — так или иначе осветить или хотя бы привлечь на какое-либо правило проекта особое внимание.
180*
Гурко просторечно именует матрикулированное дворянство Остзейских губерний «баронами», хотя далеко не все его члены носили этот титул.
181
По желанию (лат.).
182*
Харитонов занимал пост государственного контролера и был по статусу равен министру.
183*
То есть за прямое, тайное, равное и всеобщее избирательное право на выборах в Государственную думу.
184*
Гурко называет эклектизмом различную степень представленности (то есть различное отношения количества избирателей к количеству выбираемых ими депутатов) в Думе для разных категорий избирателей, характерную для избирательного законов 1905 и 1907 годов.
185
Поворота, быстрого изменения мнения на противоположное (фр.).
186
Лучше быть первым в деревне, чем последним в городе (фр.)
187*
Некоторые члены Совета получали большее содержание. Так, адмирал Е.И.Алексеев получал 20 тыс. руб., И.Л.Горемыкин — 24 тыс. руб., граф В.Н.Коковцов — 40 тыс. руб.,
188
В огне кухонной канонады (фр.). На самом деле кн. П.М.Волконский, бывший начальником военно-походной канцелярии (1801–1805), а позднее начальником Главного штаба (1815–1823), участвовал в ряде сражений в период наполеоновских войн, а министром императорского двора стал только с восшествием на престол Николая I в 1826 г.
