Конспект лекций по курсу «Политология» для студентов всех форм обучения и специальностей - Кафедра Гуманитарных Дисциплин
метод. комплекс. Мн., 2003, с. 46]. Политика, использующая
безнравственные методы, даже если она ставит высокие цели, никогда не
приведет к достойным результатам.
Тема 4. Политическая власть
1.Власть как общественное явление.
2.Особенности политической власти.
3.Функции и механизм политической власти.
1.Власть – одно из фундаментальных начал жизни общества и человека.
Каждый знает, что такое власть. Все мы на практике не раз ощущали на себе
воздействие власти, или сами осуществляли власть по отношению к кому-
либо. Власть может быть ярко выражена и проявляться в четких приказах, а
может быть скрыта, и тогда люди подчиняются ей как бы исподволь, сами
того не замечая. Власть существует везде: в политике, в семье, на работе, в
кругу друзей, в любом человеческом сообществе. Еще Аристотель отмечал:
«Во всем, что составлено из нескольких частей, есть начало властвующее и
начало подчиненное».
Власть – это вид общественных отношений, присущий всем этапам
развития человечества. Жизнедеятельность общества предполагает
управление им, т.к. иначе неизбежен хаос и распад социальной системы.
Власть появилась с возникновением человеческого сообщества как
инструмент регулирования совместной жизнедеятельности людей, их
взаимоотношений. В первобытном обществе власть осуществлялась
наиболее авторитетными его представителями (старейшинами). С
появлением государства родовые связи были разрушены, сформировался
институт публичной власти. Т.о., власть – это условие цивилизованного
взаимодействия людей с различными интересами, целями и ценностными
установками.
Большинство ученых подчеркивают естественный характер власти.
Одни видят его в изначальном стремлении человека к власти. Хотя есть
люди, которые всегда стремятся к власти, а другие – подчиняться. Есть тип
людей, которые вообще избегают властных отношений. Другие
исследователи власти отмечают, что она является выражением объективной
необходимости в организации, саморегуляции и сохранении целостности
любой социальной системы, т.к. в ней всегда существуют разные интересы.
Естественно-исторический характер власти проявляется также в её
преемственности. Власть не исчезает никогда, она может передаваться,
отниматься, преобразовываться. Следует учитывать и такую особенность как
конкретно-историческую естественность власти, что прослеживается через
призму многомерности, вариативности её конституирования и развития.
В научной литературе существуют разнообразные определения власти,
что отражает сложность, многоаспектность этого явления. Можно выделить
следующие важнейшие трактовки власти:
1. Телеологические(с точки зрения цели) определенияхарактеризуют
власть как способность достижения поставленных целей, получения
намеченных результатов. Телеологические определения трактуют власть
достаточно широко, распространяя её не только на отношения между
людьми, но и на взаимодействие человека с окружающим миром – в этом
смысле, например, говорят о власти над природой.
2. Бихевиористские трактовкирассматривают власть как особый тип
поведения, при котором одни люди командуют, а другие подчиняются. Такой
подход индивидуализирует понимание власти, сводит её к взаимодействию
реальных личностей, обращая особое внимание на субъективную мотивацию
власти. Согласно типичной бихевиористской трактовке, предложенной
Г.Лассуэлом, человек видит во власти средство улучшения жизни:
приобретения богатства, престижа, свободы и т.п. В то же время власть – это
и самоцель, позволяющая наслаждаться её обладанием.
3. Психологические интерпретациивласти, исходя из ее понимания как
поведения реальных индивидов, пытаются раскрыть субъективную
мотивацию этого поведения, истоки власти, коренящиеся в сознании людей.
Одно из виднейших направлений этого рода – психоанализ. Он трактует
стремление к власти как проявление, сублимацию подавленного либидо,
представляющего собой подверженное трансформации влечение
преимущественно сексуального характера (З. Фрейд) или же психическую
энергию вообще (К. Юнг). Стремление к власти и особенно обладание ею
выполняют функцию субъективной компенсации физической или духовной
неполноценности.
Различные психоаналитики расходятся в объяснении причин
психологического подчинения. Одни (С. Московиси, Б. Эдельман) видят их в
своего рода гипнотическом внушении, существующем во взаимоотношениях
вождя и толпы, другие же (Ж. Лакан) – в особой восприимчивости
подсознания человека к символам, выражаемым в языке. В целом
психологический подход помогает выявить механизмы мотивации власти как
отношения: командование – подчинение.
4. Системный подходисходит из производности власти не от
индивидуальных отношений, а от социальной системы, рассматривает власть
как «способность обеспечить исполнение её элементами принятых
обязательств», направленных на реализацию её коллективных целей.
Некоторые представители системного подхода (К. Дойч, Н. Луман) трактуют
власть как средство социального общения (коммуникации), позволяющие
регулировать групповые конфликты и обеспечивать интеграцию общества.
Системностью власти обуславливается её относительность, т.е.
распространенность на определенные системы.
5. Структурно-функциональные интерпретациивласти рассматривают
её как свойство социальной организации, как способ самоорганизации
человеческой общности, основанный на целесообразности разделения
функций управления и исполнения. Власть – свойство социальных статусов,
ролей, позволяющее контролировать ресурсы, средства влияния. Другими
словами, власть связана с занятием руководящих должностей, позволяющих
воздействовать на людей с помощью позитивных и негативных санкций,
поощрения и наказания.
6. Реляционистские определениярассматривают власть как отношение
между двумя партнерами, агентами, один из которых оказывает
определяющее влияние на второго. В этом случае власть предстает как
взаимодействие её субъекта и объекта, при котором субъект с помощью
определенных средств контролирует объект.
Т.о., власть – это реальная возможность тех или иных социальных сил
или личности осуществлять свою волю по отношению к другим социальным
силам или личности. Т.е. это возможность приказывать в условиях, когда тот,
кому приказывают, обязан и может подчиняться.
Экономическое господство социальной группы закономерно ведет к ее
политическому господству. Но это обстоятельство еще не обеспечивает
автоматически доступ к средствам власти конкретным лицам. какие факторы
порождают власть отдельных индивидов, составляющих правящую группу,
что служит основой их господствующего положения? Каковы источники
власти? Власть произрастает из субъективных различий людей, из
объективной неоднородности их положения в обществе. Следовательно,
источники власти разнообразны. В политологии основными источниками
власти называются: физическая сила, богатство, знания, занимаемое
положение и организация.
Власть имеет определенную структуру. Основные компоненты власти:
субъект, объект, средства (ресурсы) и процесс, приводящий в движение все
ее элементы и характеризующийся механизмом и способами взаимодействия
между партнерами.
Субъект власти– это ее непосредственный носитель, агент власти. Он
воплощает активное, направляющее начало власти. Им может быть
отдельный человек, социальная группа, организация, учреждение, мировое
