Ходатайства, заявления и жалобы - Мурадьян Эльза Мироновна (книги без регистрации бесплатно полностью txt) 📗
· Порядок исчисления трехмесячного срока на обращение с заявлением о пересмотре установлен нормами ст. 395 ГПК:
– заявления по ходу дела;
– заявление, относящееся к завершению процесса.
Инициативные заявления. Непосредственная цель обращения к суду с инициативным заявлением состоит в возбуждении дела.
Инициативное заявление, исковое или неисковое, представляет собой процессуальный документ, в котором субъектом права сформулирован исходный и основной материально?правовой вопрос проектируемого им судебного дела.
Все гражданские дела возбуждаются судьями общей или арбитражной юрисдикции Распределение дел происходит по правилам подведомственности и затем конкретизируется с опорой на институт подсудности.
Уголовные дела – все без исключения – подведомственны судами общей юрисдикции, и никаким иным[99].
Порядок их возбуждения, распределения дел между мировыми и федеральными судами, общие и специальные процессуальные и также судоустройственные правила предустановлены институтами и нормами УПК.
· Уголовные дела частного обвинения возбуждаются по заявлению потерпевшего или его законного представителя. Для этого подается заявление непосредственно в суд, действуют правила ч. 1 ст. 318 УПК и ч. 2 ст. 20 того же Кодекса.
· Особенности начала и завершения дел частно?публичного обвинения – в ч. 3 ст. 20 УПК.
Порядок возбуждения дела частного обвинения, указанный в ч. 1 ст. 318, не распространяется на категории лиц, в отношении которых действуют особенности производства (УПК, гл. 52, ст. 447, 448).
Этот порядок распространяется на члена Совета Федерации и депутата Госдумы, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного органа местного самоуправления; любого судьи государственной судебной системы, включая мирового и судей систем субъекта Федерации (уставного, конституционного), а также арбитражного и присяжного заседателей в период осуществления ими правосудия; Председателя, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в РФ, Президента РФ, действующего, прекратившего исполнение полномочий, а также кандидата на названную должность, прокурора, Председателя Следственного комитета при Прокуратуре РФ, руководителя следственного органа, следователя, адвоката, члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса, зарегистрированного кандидата в депутаты Госдумы, зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа Государственной власти субъекта Федерации.
Решение о возбуждении уголовного дела в отношении вышеперечисленных лиц принимается по правилам ст. 448 УПК.
· Полномочия мирового судьи по делам частного обвинения определены нормами ст. 319 УПК.
К заявлению о возбуждении уголовного дела частного обвинения предъявляются следующие требования:
1. Заявление подается потерпевшим. На момент подачи заявления статус потерпевшего является предположительным и выражает оценку лица, которым подается заявление.
2. В качестве заявителя в соответствии с законом выступает в определенных случаях законный представитель (ч. 10 ст. 42 УПК).
3. В случае смерти потерпевшего заявление подается его близким родственником или дело возбуждается следователем, а также с согласия прокурора – дознавателем. Соответственно следователь, как предписывает норма ч. 3 ст. 318 УПК, приступает к производству предварительного расследования, а дознаватель – дознания.
4. Заявление подается в отношении конкретно определенного лица.
5. Заявление должно быть написано по структуре и во всяком случае содержать информацию, предусмотренную ч. 5 ст. 318 УПК.
6. Заявление подается с копией для обвиняемого. Если обвиняемых несколько, – с копией для каждого из них.
· Судья предупреждает заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос согласно правилу ст. 306 Уголовного кодекса РФ. О выполнении процедуры свидетельствует отметка на самом заявлении потерпевшего, удостоверенная его подписью (требование нормы ч. 6 ст. 318)[100].
· О принятии заявления к производству судьей выносится постановление. С этого момента заявитель становится частным обвинителем в силу правил ч. 6, 7 ст. 318, и ст. 43 УПК:
Частным обвинителем является лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном ст. 318 УПК.
В отличие от правил ГПК, закон, ч. 2 ст. 321 УПК, четко определяет временные пределы начала судебного разбирательства: оно должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления (дела частного обвинения) или самого уголовного дела.
Одна из важнейших процедурных особенностей дел частного обвинения (правила ч. 3 ст. 321 УПК) – в возможности рассмотрения в одном производстве как заявления по делу частного обвинения, так и встречного заявления.
Официальным ответом на инициативное заявление по делу частного обвинения будет приговор мирового суда (судьи), которым подводятся итоги процесса рассмотрения дела.
Приговор мирового судьи принимается по общим правилам (ст. 322, ст. 296–310 УПК).
· Мировой судьи постановит приговор при условии, что не состоялось примирение сторон.
· Примирение их является приоритетной задачей мирового суда. Вместе с тем не может быть примирения «любой ценой». Не может быть в судебном порядке постановлением судьи подтверждено примирение сторон на условиях, противоречащих Конституции, закону, принципам этики, правовой системы, основным началам судопроизводства.
· К инициативным заявлениям в области уголовного процесса относятся:
– заявления о преступлении, которые дают повод для возбуждения дела (п. 1 ч. 1 ст. 140 УПК);
– явка с повинной, или добровольное сообщение лица о совершении им преступления.
Заявление о явке с повинной может быть устным и письменным. Устное протоколируется по правилам ст. 141, 142 УПК.
«Явкой с повинной можно считать лишь такое заявление, которое касается преступления, вообще неизвестного правоохранительным органам… незарегистрированного, или же преступления известного, но не раскрытого, когда лицо, его совершившее, не установлено следственным путем (негласные оперативно?розыскные данные не в счет), и в деле не было ни подозреваемого, ни обвиняемого, а заявление о явке с повинной сделано исключительно на добровольных началах»[101].
Комментарий очень важный для практики, и не только в процитированной здесь части, но и в последующих положениях. Возникает лишь вопрос о реальном темпоральном (временном) соотношении моментов явки с повинной и регистрации преступления. Не получится ли так, что раздумья об этом будут сдерживать лицо, пребывающего в колебаниях относительно того, облегчит ли оно свое положение в случае явки с повинной? И достаточны ли гарантии того, что запись о регистрации будет точной, без умаления значения поступка лица, заявляющего признание своей вины и тем самым реально содействующего раскрытию преступления? Надо посмотреть, может быть, здесь есть материал для предложения: установить право явки с повинной лица в сопровождении адвоката. Если вдуматься, такая мера может повлечь и ускорение раскрываемости некоторых «глухих» преступлений, и, вместе с тем, облегчать участь будущего обвиняемого. Кроме того, может быть, имело бы смысл обсудить проект нормы примерно такого содержания: Заявление о явке с повинной считается имеющим юридическое значение, и в том случае, когда оно подано вслед за регистрацией преступления при временном разрыве не более 24 часов. Важна идея, а то, что исключения из предлагаемого подхода надо обсуждать и обсуждать, – само собой разумеется. Во всяком случае на стыке моментов явки с повинной и регистрации преступления сбои происходят, и надо искать выход такой, чтобы человек, явившийся с повинной, и после расследования и приговора об этом не сожалел.
